01、江蘇省政府關于加快統籌推進數字政府高質(zhì)量建設的實施意見

來源：電(diàn)子政務(wù)智庫

一、準确把握數字政府建設總要求

到2025年，服務(wù)便捷、治理(lǐ)精(jīng)準、運行高效、開放透明、公(gōng)平普惠、安(ān)全可(kě)控的數字政府基本建成，政務(wù)服務(wù)“一網通辦(bàn)”和城市運行“一網統管”整體(tǐ)水平顯著提升，打造成為(wèi)現代數字政府新(xīn)樣闆。具(jù)體(tǐ)目标是：建成全省統一的“蘇服辦(bàn)”總門戶，政務(wù)雲、政務(wù)外網、一體(tǐ)化政務(wù)服務(wù)平台和一體(tǐ)化綜合監管平台處于全國(guó)領先，非涉密系統上雲率達到100%，公(gōng)共數據按需共享率達到100%，應開放公(gōng)共數據開放率達到100%，政務(wù)服務(wù)“一網通辦(bàn)”率達到100%，标志(zhì)性公(gōng)共數據開發利用(yòng)場景達到100個。

二、系統搭建數字政府主架構

打造共建共享“蘇服辦(bàn)”。采用(yòng)統一标準和先進技(jì )術，加快建成數字政府“蘇服辦(bàn)”總門戶，覆蓋全省政務(wù)服務(wù)網、移動端、自助終端和辦(bàn)事窗口，做到“一入口、好辦(bàn)事、管全程”。

打造标識品牌“蘇服碼”。在政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下全領域推廣使用(yòng)“蘇服碼”，做到一碼通辦(bàn)；大力推進健康醫(yī)療、養老育幼、交通出行、文(wén)化旅遊等領域卡碼融合，做到一碼通行。

打造自主安(ān)全“一朵雲”。按照省級統籌的原則，加快推進政務(wù)“一朵雲”建設，充分(fēn)融合現有(yǒu)各級各類政務(wù)雲資源，省級部門原則上不再新(xīn)建或外租，已建部門雲遷移至省政務(wù)雲。

打造快捷通達“一張網”。積極運用(yòng)5G、IPv6+、物(wù)聯網、區(qū)塊鏈等新(xīn)技(jì )術，優化升級電(diàn)子政務(wù)外網，努力實現高速泛在、雲網融合、安(ān)全可(kě)控。

統籌建設高效運行“主平台”。建立健全省一體(tǐ)化綜合監管平台，貫通行政執法、市場監管等專業系統，有(yǒu)力支撐跨部門綜合監管和賦能(néng)地方智慧城市建設。

統籌建設通用(yòng)技(jì )術“組件庫”。加快推進省數字政府政務(wù)中(zhōng)台建設，提供組件化、标準化技(jì )術能(néng)力，實現業務(wù)需求和數據供給精(jīng)準匹配。

三、堅決打通數據共享開放大動脈

大力消除信息孤島數據壁壘。編制實施數據共享動态責任清單，加強數據供需對接，提升數據共享質(zhì)效。

大力開展數據彙聚治理(lǐ)攻堅行動。健全數據治理(lǐ)規則和共享标準，實現全流程全生命周期監管。

大力推進公(gōng)共數據開發利用(yòng)。建立健全公(gōng)共數據分(fēn)類分(fēn)級安(ān)全管控體(tǐ)系，加強數據資源核查，健全數據脫敏規範，嚴密敏感數據監測。

四、切實提升數字化治理(lǐ)效能(néng)驅動力

深入推進“一網通辦(bàn)”。圍繞個人事項全領域和企業經營全周期服務(wù)，從側重行政權力事項轉向行政權力事項和公(gōng)共服務(wù)事項并重，融合線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道，做到全時在線(xiàn)、網上可(kě)辦(bàn)好辦(bàn)，全覆蓋到現行行政審批事項、個人和企業用(yòng)戶服務(wù)。

積極推進“一網統管”。優化升級省一體(tǐ)化綜合監管平台，推廣“互聯網+監管”新(xīn)模式，探索推行遠(yuǎn)程監管、移動監管等管理(lǐ)方式，提升監管精(jīng)細化、智能(néng)化水平。聚焦安(ān)全生産(chǎn)、生态環保和節能(néng)降碳減排、食品藥品安(ān)全、糧食安(ān)全和耕地保護、疫情防控、金融等重點監管領域，逐步向社會治理(lǐ)各個領域拓展延伸，健全監管規則标準，規範行業監管流程，聯動綜合執法隊伍，實現全省監管數據共享和業務(wù)協同。

切實提升全領域數字治理(lǐ)能(néng)力。圍繞經濟調節、市場監管、社會管理(lǐ)、公(gōng)共服務(wù)、生态環境保護以及防災減災等，加快推進政府治理(lǐ)數字化轉型，全面提升數字政府效能(néng)。

五、織密築牢網絡數據安(ān)全防火牆

嚴格執行安(ān)全管理(lǐ)制度。完善網絡安(ān)全事件應急預案，建立健全網絡和數據安(ān)全信息共享、風險研判、應急協調工(gōng)作(zuò)機制，全面強化數字政府安(ān)全管理(lǐ)責任，切實築牢安(ān)全防線(xiàn)，确保網絡、數據和個人信息安(ān)全。

全面加強安(ān)全技(jì )術防護。圍繞數據全生命周期實行分(fēn)類分(fēn)級管理(lǐ)，綜合運用(yòng)先進技(jì )術和有(yǒu)效方法，防攻擊、防病毒、防入侵、防篡改、防洩漏，加強實戰化、常态化的攻防演練，不斷提升系統防護和應急處置能(néng)力。

六、建立健全統籌協調規範管理(lǐ)新(xīn)體(tǐ)制

強化組織領導。各級政府、省各部門和單位要把數字政府建設擺上重要議事日程，增強數字化履職能(néng)力，主要負責同志(zhì)負總責，分(fēn)管負責同志(zhì)具(jù)體(tǐ)抓、抓具(jù)體(tǐ)，層層壓實責任，形成齊抓共管的工(gōng)作(zuò)新(xīn)格局。

狠抓推進實施。堅持市場化、法治化原則，組建省大數據集團公(gōng)司，充分(fēn)運用(yòng)社會資本和先進技(jì )術，推動數字政府項目運營式發展。建立政研企合作(zuò)的自主創新(xīn)機制，開展關鍵核心技(jì )術攻關集成，加強技(jì )術标準化、管理(lǐ)規範化建設。組織省内信息技(jì )術企業面向政務(wù)信息化重點領域研制相關産(chǎn)品平台、解決方案和标準規範，參與技(jì )術研發、運維保障、升級改造等支撐服務(wù)，形成産(chǎn)用(yòng)互動良性循環。

統籌建設管理(lǐ)。按照集約節約、精(jīng)準精(jīng)細、共建共享的原則，建立全系統全過程全覆蓋的數字政府一體(tǐ)化建設管理(lǐ)新(xīn)機制，着力根治重複投資、重複建設和粗放管理(lǐ)問題。

壓實各方責任。省政務(wù)辦(bàn)（省大數據管理(lǐ)中(zhōng)心）統籌全省數字政府建設，研究制定年度工(gōng)作(zuò)要點，統籌全省雲網環境、數據共享、通用(yòng)技(jì )術等基礎設施建設、管理(lǐ)，紮口省級政務(wù)信息化項目建設管理(lǐ)，組織協調政務(wù)數據歸集、共享，牽頭制定省級政務(wù)信息化項目建設年度任務(wù)清單，會同網信、工(gōng)信等部門審核項目建設技(jì )術方案，配合發展改革、财政部門審核項目建設資金和運維經費。

加強隊伍建設。選優配強全省公(gōng)共數據管理(lǐ)機構領導班子，大力培養和引進複合型專業人才。

02、元宇宙走進工(gōng)廠：工(gōng)業元宇宙讓人、場、數融為(wèi)一體(tǐ)

來源：中(zhōng)國(guó)電(diàn)子報

 Milan Nedeljković和黃仁勳參觀寶馬數字孿生内部環境

在英偉達元宇宙平台Omniverse中(zhōng)，身處異地的兩位工(gōng)程師實時協作(zuò)設計，完成了優化寶馬汽車(chē)裝(zhuāng)配生産(chǎn)線(xiàn)的諸多(duō)細節。

工(gōng)業富聯的工(gōng)廠元宇宙探索
把元宇宙引進工(gōng)廠的還有(yǒu)富士康集團。工(gōng)業富聯副總經理(lǐ)兼首席數據官劉宗長(cháng)在接受《中(zhōng)國(guó)電(diàn)子報》記者采訪時表示，富士康将MR/VR技(jì )術引入新(xīn)員工(gōng)上崗培訓環節，相比傳統培訓模式，縮短了上崗培訓時間、提升了熟練度曲線(xiàn)爬升速度。

員工(gōng)利用(yòng)工(gōng)業富聯MR設備熟悉裝(zhuāng)配工(gōng)作(zuò)

目前，MR培訓被引入富士康成都工(gōng)廠的上料、測試和組裝(zhuāng)等多(duō)個崗位的員工(gōng)培訓中(zhōng)，已有(yǒu)千餘名(míng)員工(gōng)從“元宇宙培訓班”出師上崗。
異地協同工(gōng)作(zuò)和管理(lǐ)也是工(gōng)業富聯正在探索的工(gōng)業元宇宙新(xīn)場景。“工(gōng)業元宇宙更傾向于對一個真實世界的複現。”劉宗長(cháng)為(wèi)記者介紹了工(gōng)業富聯利用(yòng)元宇宙提高工(gōng)廠管理(lǐ)效率的應用(yòng)場景。他(tā)表示，受限于時間和空間的限制，身處異地的交流者的互動體(tǐ)驗并不完美，對于富士康這樣需要同時管理(lǐ)遍布中(zhōng)國(guó)各地乃至越南、印度等海外生産(chǎn)基地的大型跨國(guó)公(gōng)司來說，甚至桎梏頗多(duō)。

工(gōng)業元宇宙讓人、場、數融為(wèi)一體(tǐ)
2021年12月，油氣公(gōng)司與亮風台合作(zuò)，以設備檢修和現場勘測為(wèi)切入口，将AR眼鏡、AR可(kě)視化軟件等元宇宙工(gōng)具(jù)注入能(néng)源工(gōng)業領域——各油氣田的駐地員工(gōng)戴上亮風台AR眼鏡HiAR G200進行實地巡視，遠(yuǎn)在長(cháng)春總部的工(gōng)程師可(kě)通過AR可(kě)視化協作(zuò)管理(lǐ)平台看到第一視角的實時畫面，通過軟件進行AR打點、AR空間标注等操作(zuò)進行遠(yuǎn)程指揮、檢查、運維等。利用(yòng)5G和GPS定位回傳，駐地工(gōng)人佩戴AR眼鏡工(gōng)作(zuò)時可(kě)以一邊通話交流一邊操作(zuò)，保證了操作(zuò)點位的真實性準确性還不耽誤雙手作(zuò)業；此外AR操作(zuò)全過程可(kě)在系統數據庫自動存儲，形成可(kě)追溯的檢查資料。

陳西瑞介紹說，依靠傳感器、物(wù)聯網、工(gōng)業互聯網平台、AR終端設備等多(duō)種設備和技(jì )術組成工(gōng)業元宇宙，不僅可(kě)以實現溫度、電(diàn)壓、濕度等生産(chǎn)數據的實時打通，做到人+（現）場+數（字）一體(tǐ)，還可(kě)提供設備信息、曆史數據等的信息背景——以往設備故障原因+當前實時數據的結合可(kě)為(wèi)決策者提供充分(fēn)的信息參考。

03、信通院餘曉晖：數字孿生城市是智慧城市演進的重要方向

來源：通信世界網

城市是經濟社會發展重要承載空間，而數字孿生城市是發展和帶動數字經濟的重要載體(tǐ)，助力城市以數字化為(wèi)引領，推動城市規劃建設治理(lǐ)服務(wù)整體(tǐ)性轉變。

4月21日，中(zhōng)國(guó)信通院院長(cháng)餘曉晖在2022年數字孿生城市框架與全球實踐研讨會上表示，通過對全球數字孿生城市的探索實踐和經驗總結，确定了數字孿生城市是智慧城市發展研究的重要方向，也是城市演進升級的重要方向。

數字孿生城市可(kě)以創新(xīn)城市的治理(lǐ)方式。随着城市功能(néng)的豐富，城市治理(lǐ)面臨的問題日漸增加，數字孿生城市帶來了創新(xīn)的城市治理(lǐ)方法，如數字規劃，運用(yòng)模拟技(jì )術為(wèi)城市規劃者呈現不同方案的特點。

數字孿生城市可(kě)以改善居民(mín)生活。數字孿生城市可(kě)以提供時時響應、虛實互動的出行導航服務(wù)，更便于市民(mín)的出行；遠(yuǎn)程醫(yī)療、數字教育也讓公(gōng)共服務(wù)惠及更多(duō)的人群，讓城市更加的宜居。

數字孿生城市可(kě)以助力城市可(kě)持續發展。數字孿生通過智能(néng)分(fēn)析與空間的推演，優化資源分(fēn)配，調整人口與産(chǎn)業的分(fēn)布，改善環境的承載能(néng)力，并通過新(xīn)型分(fēn)布式綜合能(néng)源系統使用(yòng)，可(kě)以促進清潔能(néng)源的發展，讓城市更快地實現“雙碳”的目标。

數字孿生城市仍處于發展的初級階段

一是深化數字技(jì )術和數字孿生技(jì )術的技(jì )術創新(xīn)。數字孿生本質(zhì)是感知、傳輸、建模、仿真和交互等各項數字技(jì )術的集成應用(yòng)，其應用(yòng)價值的釋放需要技(jì )術要素的有(yǒu)效銜接，特别是基于實施數據的仿真的推演和分(fēn)析的洞察，可(kě)以為(wèi)城市運行管理(lǐ)活動提供優化的決策支撐。

二是培育完善數字孿生的産(chǎn)業生态。以建立開放互聯的商(shāng)業模式，促進多(duō)方協作(zuò)的組合式創新(xīn)，實現産(chǎn)業鏈、創新(xīn)鏈、價值鏈、服務(wù)鏈的相互融合，促進數字孿生城市繁榮的産(chǎn)業生态，是推動全球數字孿生城市高質(zhì)量發展的關鍵，也是能(néng)夠實現可(kě)持續發展的關鍵。

三是加強數字孿生城市的國(guó)際合作(zuò)。可(kě)以看到，世界上多(duō)個國(guó)家圍繞數字孿生建設進行了非常有(yǒu)特色的探索和實踐。在城市的規劃建設、綠色低碳、交通出行、宜居宜業等方面取得了非常有(yǒu)益的經驗。

04、工(gōng)信部重點部署：工(gōng)業互聯網園區(qū)2022年如何建設？

來源：通信世界

近日，工(gōng)業和信息化部發布《工(gōng)業互聯網專項工(gōng)作(zuò)組2022年工(gōng)作(zuò)計劃》，提出推動各地利用(yòng)工(gōng)業互聯網加快園區(qū)轉型升級。

“工(gōng)業互聯網園區(qū)”作(zuò)為(wèi)新(xīn)概念、新(xīn)品類，到底是什麽呢(ne)？

據了解，工(gōng)業互聯網園區(qū)是工(gōng)業互聯網與工(gōng)業(産(chǎn)業)園區(qū)深度融合所形成的融合型新(xīn)基礎設施，是按照工(gōng)業互聯網内涵要求，規劃、建設、運營、提升的新(xīn)型園區(qū)，包括工(gōng)業互聯網園區(qū)平台、企業培育治理(lǐ)的服務(wù)體(tǐ)系和運營體(tǐ)系、以及所衍生的園區(qū)新(xīn)商(shāng)業模式、新(xīn)業态、新(xīn)型市場主體(tǐ)，是優質(zhì)企業梯度培育、産(chǎn)業高效集聚、産(chǎn)業集群高質(zhì)量發展的載體(tǐ)。

同時，各地政府部門對工(gōng)業互聯網園區(qū)建設給予高度重視。截止到2021年年底，已有(yǒu)22個省（直轄市、自治區(qū)）出台工(gōng)業互聯網園區(qū)扶持政策，進一步推動園區(qū)深度融合發展。

工(gōng)業互聯網園區(qū)的建設發展是一項長(cháng)期的戰略行動，記者獲悉，2022年，工(gōng)業互聯網園區(qū)工(gōng)作(zuò)将重點從以下幾方面開展：

一是發布《工(gōng)業互聯網園區(qū)指南2.0》、《工(gōng)業元宇宙白皮書》、《工(gōng)業元宇宙 園區(qū)應用(yòng)》等報告，以及《工(gōng)業互聯網園區(qū) 評價指标》、《工(gōng)業互聯網碳達峰碳中(zhōng)和園區(qū) 評價指标》等标準。

二是在全國(guó)範圍内開展工(gōng)業互聯網園區(qū)百城千園行系列活動，融合工(gōng)業互聯網産(chǎn)業界科(kē)研能(néng)力與産(chǎn)業資源，為(wèi)園區(qū)提供數字化服務(wù)支撐。

三是發布工(gōng)業互聯網園區(qū)公(gōng)共服務(wù)平台及工(gōng)業互聯網雙碳數字化管理(lǐ)公(gōng)共服務(wù)平台 ，幫助園區(qū)開拓運營新(xīn)模式，豐富服務(wù)供給，構建産(chǎn)業集群跨區(qū)域跨平台協同新(xīn)機制，推動園區(qū)利用(yòng)工(gōng)業互聯網進行轉型升級，賦能(néng)産(chǎn)業園區(qū)高質(zhì)量發展。

05、北京國(guó)際大數據交易所打造全國(guó)首個服務(wù)跨境場景的數據托管服務(wù)平台

來源：人民(mín)網

記者從朝陽區(qū)獲悉，為(wèi)貫徹落實《網絡安(ān)全法》《數據安(ān)全法》《個人信息保護法》，提升數據跨境流通的安(ān)全性、合規性和便捷性，在北京市“兩區(qū)”辦(bàn)、市經濟和信息化局、國(guó)家互聯網應急中(zhōng)心北京分(fēn)中(zhōng)心等部門的指導下，在朝陽區(qū)政府的大力支持下，由北京國(guó)際大數據交易所（以下簡稱北數所）研發的北京數據托管服務(wù)平台正式投入使用(yòng)，成為(wèi)國(guó)内首個可(kě)支持企業數據跨境流通的數據托管服務(wù)平台。

北京大數據交易所

根據國(guó)家相關法律要求，為(wèi)規範數據出境活動，數據處理(lǐ)者向境外提供在境内運營中(zhōng)收集和産(chǎn)生的重要數據及個人信息時，應當依照有(yǒu)關規定進行安(ān)全評估。我市在《關于加快建設全球數字經濟标杆城市的實施方案》中(zhōng)提出建立安(ān)全和發展并重的數據跨境流動機制的要求，通過北京國(guó)際大數據交易所充分(fēn)驗證國(guó)際數據安(ān)全交易的技(jì )術與監管規則。

為(wèi)幫助有(yǒu)數據出境需求的企業解決數據跨境流通中(zhōng)面臨的難題，推動企業順利開展跨國(guó)業務(wù)，北數所在滿足合規要求的前提下，深入調研多(duō)家跨國(guó)公(gōng)司需求，在全國(guó)率先以服務(wù)數據跨境場景為(wèi)着力點，試點開展跨境數據合規托管工(gōng)作(zuò)，并建成北京數據托管服務(wù)平台。北數所相關負責人介紹道，“這個平台以标準統一化、管理(lǐ)高效化、服務(wù)定制化為(wèi)特點，支持提供數據托管、脫敏輸出、融合計算、建檔備案等服務(wù)”。目前，數據托管服務(wù)平台已落地首個試點。北數所近日已與某跨國(guó)公(gōng)司正式簽署服務(wù)協議，為(wèi)其在國(guó)内産(chǎn)生的數據進行托管存儲和脫敏處理(lǐ)。

06、【科(kē)技(jì )助力】雲端加“滬”，上海移動“雲戰力”助力堅決打赢疫情防控大仗硬仗

來源：上海經信委

當前，中(zhōng)國(guó)移動上海公(gōng)司持續做好疫情防控通信與網絡安(ān)全保障工(gōng)作(zuò)，重點盯防關鍵防疫服務(wù)，以數智力量為(wèi)防疫工(gōng)作(zuò)開展注入動力，助力上海堅決打赢疫情防控大仗硬仗。

政務(wù)雲團隊24小(xiǎo)時在崗，保障“随申辦(bàn)”訪問平穩通暢

在市政府相關部門指導下，上海移動組織技(jì )術骨幹組建政務(wù)雲保障攻堅團隊對市政務(wù)雲平台的計算資源、防火牆、負載均衡等設備進行優化和擴容。作(zuò)為(wèi)“随申辦(bàn)”保障的中(zhōng)堅力量，通過部署高效運轉的保障措施，全力保障政務(wù)雲平台穩定運行、随申辦(bàn)應用(yòng)正常訪問。

面向下階段，上海移動已完成政務(wù)雲的資源和負載的前瞻性評估，做好雲網資源儲備和調度的動态調整，全力支撐随申辦(bàn)三端等應用(yòng)在防疫期間的突發需求。

防疫通知“點對點”送達，雲信服務(wù)緩解社區(qū)人員壓力

雲信平台服務(wù)依托中(zhōng)國(guó)移動大數據洞察、觸達領先能(néng)力，構建豐富的大數據模型能(néng)力，提供轄區(qū)洞察、短信觸達、大屏展示等一站式能(néng)力，助力政府單位數字化科(kē)學(xué)決策，提升各級政府防疫“硬實力”。

雲信平台

目前，雲信服務(wù)在奉賢區(qū)科(kē)委、青浦區(qū)趙巷鎮、金山(shān)工(gōng)業區(qū)等“上崗”，累計助力發送防疫短信數百萬條，為(wèi)疫情防控工(gōng)作(zuò)貢獻力量。

雲端支持“面對面”溝通，視訊系統為(wèi)抗疫指揮添動力

上海移動雲視訊提供高清會議服務(wù)，支持高清音視頻、高清雙流等功能(néng)，成為(wèi)各區(qū)、各街(jiē)鎮政府抗疫調度工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的好幫手。上海移動已為(wèi)區(qū)政府、各委辦(bàn)局及街(jiē)鎮、工(gōng)業園區(qū)等重要點位累計部署雲視訊接入點300餘個，實現區(qū)級抗疫日常工(gōng)作(zuò)統一調度，同時配備專業團隊點對點服務(wù)，确保内場會議順利、外場線(xiàn)路安(ān)全，助力區(qū)政府更好地上下協同、齊力抗疫。

此外，更多(duō)雲服務(wù)加入防疫力量，上海移動為(wèi)上海“西大門”提供監控雲系統，快速完成安(ān)亭檢查站、曹安(ān)公(gōng)路等主要交通幹道測溫設備的安(ān)裝(zhuāng)調試，助力阻斷疫情傳播。